江西白癜风医院地方融资平台发债标准细化
，国家发改委近日下发了《关于进一步规范地方*府投融资平台公司发行债券行为有关问题的通知》，明确要“进一步规范投融资平台公司的债券融资行为，有效防范投融资平台公司和地方*府债务风险，更好地发挥债券融资对地方基础设施建设的积极作用”。
《通知》明确指出，将继续支持符合条件的投融资平台公司通过债券市场直接融资。
“这是近一段时间以来，国家对地方*府投融资平台整顿的后续内容，为了进一步规范地方*府的投融资行为，防范地方投融资平台的债务风险。”财*部财*科学研究所副所长刘尚希告诉《第一财经》。
昨日从北京市财*局了解到，目前北京市财*局已经接到发改委的通知，正在抓紧落实，制定相关改革方案。
“我们在调查时发现，地方*府投融资平台主要有两个问题，一是地方*府的资本金不足，另一个问题是平台资金流向往往是一些公益项目，并不能直接带来收入，使得偿债风险增加。”中国社科院金融所金融市场室主任曹红辉表示。
曹红辉提到的这两个问题，《通知》中均有所涉及。《通知》规定，申请发行企业债券的投融资平台公司，必须依法严格确保公司资产的真实有效，必须具备真实足额的资本金注入，不得将公立学校、公立医院、公园、事业单位资产等公益性资产作为资本注入投融资平台公司。
此外，《通知》规定，经营收入主要来自承担*府公益性或准公益性项目建设，且占企业收入比重超过30%的投融资平台公司发行企业债券，除满足现行法律法规规定的企业债券发行条件外，还必须向债券发行核准机构提供本级*府债务余额和综合财力的完整信息，作为核准投融资平台公司发行企业债券的参考。
为了更好地防范投融资平台的风险，《通知》同时要求，投融资平台公司应不断增强公司的自营性经营收入，提高可持续经营能力。凡是申请发行企业债券的投融资平台公司，其偿债资金来源70%以上必须来自公司自身收益。
如果该类投融资平台公司所在地*府负债水平超过100%，其发行企业债券的申请将不予受理。
目前，融资平台的债务已对地方财*形成较大的财务压力。据财*部的数据，截至2009年末，地方融资平台贷款余额约7.38万亿元，假设其中一半为*府性债务，也高达3.69万亿元，是2009年地方财*本级收入的1.14倍。
今年6月，国务院关于加强地方*府融资平台公司管理有关问题的通知下发。
另据报道，发改委此后又下发了《关于地方投融资平台公司发行债券有关问题的通知》，对地方*府融资平台的发债标准进行了划定。
“地方*府投融资平台对地方的发展有积极的意义，不能一棒子打死。国家在对地方融资平台进行清理和整顿的过程中也意识到了这一点。目前是希望通过更加规范的管理，使融资平台能更好地发挥作用。”刘尚希告诉，“这也是国际上PPP模式在中国的具体实践。”
